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关于《母婴保健法》贯彻实施情况的调查报告

时间:2011年06月23日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

  根据主任会工作安排,调查组于6月上旬对《母婴保健法》贯彻执行情况进行了调查。现将有关情况报告如下:

  一、取得的主要成效

  近年来,我县在贯彻实施《母婴保健法》过程中,政府及卫生主管部门高度重视,坚持以妇女儿童保健为中心,以母婴安全为原则,加强领导,广泛宣传,依法管理,强化措施,加强建设,优质服务,为保障全县妇女儿童身心健康,促进经济社会发展做出了应有的贡献。

  1、形式多样,广泛宣传。为了提高《母婴保健法》的普及率,增强群众的法律意识,多年来,卫生主管部门采取了形式多样的宣传教育活动。一是结合“普法”活动,大力开展宣传培训。二是举办法制讲座,实行案例警示教育。三是利用社会活动,提高群众妇幼保健意识。每年结合三八妇女节、六一儿童节、世界母乳喂养周等活动日为契机,发放《母婴保健法》宣传资料。利用电视、报刊、网络等新闻媒体宣传母婴保健知识,为开展母婴保健工作奠定了良好的群众基础。

  2、加强建设,强化服务。一是规范产科室建设。开展了产科建设达标活动,优先添置产科新设备,为孕产妇提供了安全保障生活便利的住院分娩环境。二是强化母婴保健服务人员培训。制定了《助产技术服务人员培训计划》、《妇幼保健人员培训计划》,定期对县乡产科人员、乡村妇幼保健人员培训。三是健全服务网络,建立了一支以村为基础,乡镇卫生院为纽带,县人民医院、县妇幼保健院为中心的孕产妇转诊急救系统。对边远、交通不便的孕产妇实行提前住院免费住院待产。网络的完善,确保了全县无一例孕产妇及婴儿因转诊急救不及时导致死亡的事件。

  3、强化措施,提高妇女儿童健康水平。一是强力推进“降消( 降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风)”项目。创新推行了两个100%见面措施(即平产孕产妇由乡镇保健医生100%上门咨询服务,高危孕产妇由县妇幼保健人员100%上门咨询服务);全面落实了农村孕产妇住院分娩补助及贫困求助政策,极大地促进了孕产妇住院分娩工作的开展,住院分娩率达99.63%,较2005年提高了20.74个百分点。二是全面落实了妇女病免费普查。三是全力推进预防和控制出生缺陷工作。卫生部门积极开展婚前教育,开设孕妇课堂,发放宣传资料,给待产妇免费发放叶酸,有效的提高了我县出生人口素质,减少了出生缺陷的发生。四是大力开展了严重威胁妇女儿童健康的传染病防控工作。扎实开展了艾滋病母婴阻断工作和新生儿跟踪随访检测工作;对适龄儿童实施了扩大免疫计划,各类疫苗接种率达98%以上,有效地建立了传染病免疫屏障,提高了儿童健康水平。

  4、依法管理,保障妇女儿童健康权益。一是严格审批。对从事母婴保健技术工作的服务机构和人员依法进行考核、评审、认定和发证。二是规范执业。严格审查医疗机构剖宫产手术资格,严禁无终止妊娠技术资格医务人员实施剖宫手术和接生、引产服务。三是严格执法。对违规开展母婴保健业务进行了严肃处理,对未取得母婴保健技术服务资格的医务人员调离妇产科岗位,增强了医疗卫生机构和医务人员依法执业意识。

  二、存在的问题

  1、投入不足,基础设施较差。目前仍有少数乡镇卫生院设备落后,器械不全,不能满足当地孕产妇安全分娩需求。县妇幼保健院,占地面积不到600平米,是全市基础条件最差的妇幼保健院,无法满足群众日益增长的妇幼保健服务需求。

  2、编制紧张,专业技术人员匮乏。目前,我县妇幼保健专业技术人员十分匮乏,乡镇卫生院具有执业资格的妇产科医生数量较少,有的剖宫产手术由外科医生来担当。而村级妇幼保健员一般都是由村医兼任。特别是作为全县妇幼保健工作技术指导中心的县妇幼保健院人员编制严重不足,结构老化,技术力量单薄,与当前繁重的工作任务及群众日益增长的妇幼保健服务需求不相适应。

  3、婚前健康检查难到位。自2007年以来,国家将婚前健康检查列为民生工程,并规定免费、自愿,体现了以人为本的理念,但由于受传统意识等方面原因的影响,自愿参加检查的人不多,使婚检工作进展不理想。

  三、几点建议

  1、加大宣传力度,着力提高妇幼保健普及水平。通过多种形式宣传教育引导,使全社会进一步了解《母婴保健法》,不断提高广大妇女群众,特别是新婚夫妇和孕产妇的保健服务,产前检查,产前诊断,新生儿疾病筛查重要性的认识,不断增强母婴保健意识,增强医疗保健机构及从业人员的法律意识。

  2、加大资金投入,着力改善医疗保健条件。一是要继续抓住中央和省市扩大地方医疗卫生投入的机遇,用足用活政策,切实加大卫生项目和资金的争取力度。二是要加强县妇幼保健院建设。保健院业务楼建设项目已批复立项,建议县政府把此项目当民心工程来抓,帮助协调相关手续的进度,促使业务楼建设早日开工。三是要加大对妇幼保健工作的经费投入,逐步改善医疗保健条件,特别是对边远乡镇卫生院要在人力、物力资金上给予倾斜,使全县医疗保健工作平衡发展。

  3、加强人才培养和引进力度,确保母婴保健工作质量提高。一是采取短期集中培训、外派进修等方式,加快现有人才的培养;二是招聘医学院校毕业生和引进外地医疗机构的高、中级专业人才,以解决医疗技术人才缺乏的矛盾;三是适当增加县、乡镇医疗保健机构的人员编制,以解决专业人才引进难的问题,同时,要进一步加强卫生保健队伍建设,提升行业形象,要树立典型、建立制度严要求,规范医疗卫生工作行为,努力提高我县妇幼保健整体水平。

  4、切实提高婚检率,保障妇女儿童的身心健康。县政府应强化部门协作,制定工作措施,明确卫生、民政、计生的工作责任,应采取有效措施,研究相应对策,提倡、鼓励结婚男女自愿婚前医学检查,切实提高我县婚检率,为降低出生缺陷、提高人口素质奠定基础。

(作者:佚名 编辑:郧西人大)
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