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关于“六五”普法启动工作情况的调查报告

时间:2012年06月08日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

  5月下旬至6月上旬,县人大常委会调查组,深入到部分乡镇、村(社区)、机关、学校、工矿企业,采取实地察看、查阅资料、座谈了解、取汇报等方式,对全县“六五”普法启动工作情况进行了调查。现将调查情况报告如下:

  一、“六五”普法启动工作取得的成效

  “六五”普法工作启动以来,全县各地根据《郧西县2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育规划》、《关于进一步加强法制宣传教育的决议》(西常发[2011]27号)的要求,认真落实全县第十一次法制宣传工作会议精神,深入开展法制宣传教育,较好的完成了“六五”普法启动阶段的工作目标。

  1、领导重视抓组织。各级各单位领导重视“六五”普法依法治理工作,县委调整了依法治县工作领导小组,县长担任组长,县四大家分管领导为副组长,38个相关职能部门主要负责人为成员。各乡镇、县直各单位也相应成立了由党政主要负责人担任组长的“六五”普法工作机构,安家等乡镇还建立了农村普法站。同时,各级各单位还根据本地本单位实际,制定了“六五”普法五年规划和分年度工作计划,建立健全了工作目标责任制,层层签订了普法工作责任书,落实了普法工作经费,并将“六五”普法工作纳入年度目标考核和综治工作考核内容。

  2、广泛宣传抓氛围。各级各单位利用多种形式,广泛宣传法律法规。在政府门户网站增设了“郧西县‘六五’普法专题网页”,在县电视台、《郧西周刊》开办了普法栏目,及时发布全县“六五”普法工作动态,提供法律知识查询,市民点击率、收视率稳步上升。县普法办还及时编发普法工作简报20期,总结经验,推广典型。“12·4”、“3·15”等法制宣传日,各乡镇和县直相关单位举办了法律咨询活动。城关镇编演了秧歌、彩船等普法文艺节目,涧池、店子等乡镇为农户编印了《守法和谐》、《家庭美德五字歌》等,营造了浓厚的氛围。

  3、骨干培训抓重点。县乡各级把普法骨干培训作为工作重点来抓,县普法办组建了30人的普法讲师团,5月14日至18日 ,在县委党校连续举办了两期“六五”普法骨干培训班,对县乡普法工作分管领导和普法骨干398人进行了培训,各地各单位按每百名普法对象配备2名普法宣讲员的要求配齐了骨干宣讲员,全县通过以会代训、党校培训、专题培训等途径对骨干宣讲员进行了普法知识培训,为全县“六五”普法工作的开展提供了队伍保障。

  4、“法律六进”抓载体。以“法律六进”为载体,深入开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。县乡机关加强了干部职工的普法学习,通过普法学习和网上学习,干部职工的学法、守法、用法、执法理念与能力有效提升;加强了农村法制教育阵地建设,每乡镇设立一个法制辅导站,每村(社)建立一个法律图书栏,通过送教材、发资料、办讲座等形式,向全县农民群众普及法律知识,提高农民法律素质;社区按照“六个一”的要求,建立一个法制宣传橱窗、一个法律图书栏、一支法制宣传教育队、一套学法制度、一支法制文艺宣传队,开展一次义务法制宣传活动,利用群众喜闻乐见的方式,让广大市民接受法律教育;学校普遍将法制教育纳入教学内容,聘请法制副校长定期上法制课,开展交通安全和法律常识教育;企业加强了社会保障、安全生产法律知识的宣传,职工的依法维权的意识得到提升;各单位普法工作做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有档案、有考核,根据本单位的工作职能,有针对性的开展普法学习。

  5、创新方法抓实效。全县“六五”普法工作的开展,注重方法创新,灵活多样,突出实效。一是宣传方式创新。通过电视、网络、报纸、广播、版报、专栏、农家书屋、电子显示屏等新型的法制宣传形式,让群众随时随地能够接受普法教育。二是学习教材创新。一些行业和单位结合行业特点自编了普法教材。县交通局将常用交通法律法规精选一法八条例,自编普法教材供本系统学习。三是普法笔记创新。城关、涧池等乡镇统一印制普法学习专用笔记本,实行一月一法律、一法一体会、半年一检查、年终一总结的方法,改变了过去普法笔记摘抄法条、平时不写、临检猛写的应付现象。

  通过启动阶段工作的开展,全县干部群众对普法工作重要性的认识普遍提高,学法积极性得到提升,法律意识得到增强。

  二、“六五”普法启动工作存在的不足

  我县“六五”普法启动工作,还存在以下几个方面的不足:

  一是重视程度不够高。少数单位对普法工作重视程度不高,觉得普法工作费时费力而又难见直接的经济利益。有的是分管领导和具体工作人员在做档案应付检查,有的还不知道现在正在开展的是第几个五年普法教育,还有的单位至今没有召开普法动员会议。

  二是宣传氛围不够浓。有的“六五”普法工作满足于分发了多少宣传资料,组织了多少次活动,而对公民法律意识的树立、法律素质的提高和法律知识的运用研究不够,普法宣传工作往往以法制宣传日为主,突击开展,常规性宣传工作做得少,宣传氛围不浓,缺乏延续性和持久性。

  三是工作开展不平衡。由于县乡普法办人员不足,对普法工作的督办力度不够,工作开展不平衡,加之全市普法教材发放滞后,普法工作进度的快慢、质量的高低不够平衡。有的地方普法活动开展不经常,有上级检查时,才突击安排敷衍了事,工作被动盲目,使普法工作处于松散状态。

  四是个别环节较薄弱。目前,从行业上看,企业是我县普法工作的薄弱环节,少数企业片面追求经济效益,忽视法制宣传教育,对普法教育只作原则性的安排,缺乏切实可行的措施。从人群上看,外出务工人员、留守青少年、失足青少年仍然是普法工作的难点,对外出务工人员普法方式方法的探索上,还不能适应普法工作的需要。

  三、下一步工作建议

  一是加大宣传力度,促进普法工作经常化。结合法制郧西建设的需要,不断创新普法形式和载体,确保普法教育有秩序、有步骤地健康发展,进一步加大宣传力度,提高人民群众学法、守法、用法的自觉性。在普法的形式上,建议组织收看普法专题栏目、编演普法文艺节目、开辟律师说法讲座等,增加普法的趣味性和针对性。

  二是加大普及力度,扩大宣传覆盖面。要在抓重点克难点上下功夫。特别是企业、留守青少年、外出务工人员、下岗职工、经商人员、失足青少年的普法教育,要深入调查研究,探索切实可行的方法思路,充分发挥外出务工人员聚集地流动党支部、流动人口管理站和工会的作用,以及委托异地普法机关普法,或直接到外出务工人员聚集地上门普法等方式,力争在重点人群的普法教育上有新突破。

  三是加大督办检查力度,落实责任主体。综合协调各方力量抓普法,将“六五”普法纳入工作目标管理、综治考核,变软要求为硬指标,抓督办、抓评比,抓考核,抓奖惩,促进普法工作平衡开展。

  四是结合各地实际,提高普法的实效性。各地各单位要结合实际,开展有针对性的专题法制宣传教育,帮助解决干部群众面临的现实问题,使法制宣传具体实在,让人民群众看得见、摸得着,把解决问题的过程作为普及法律知识、增强法律意识和法治观念的过程,让人民群众既学到了法律知识,又真正得到实惠,从而增强法制宣传教育的实效性。

(作者:佚名 编辑:郧西人大)
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