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唯有更加积极作为才能消除“二线”误会

时间:2013年07月03日信息来源:互联网 点击: 【字体:

  “二线”在某些领域用以比喻现实地位不重要,但有人却错误地把它与人大划上了等号!综合分析,的确有部分人对人大的性质、地位和作用还不甚了解,影响了他们的认知和判断;同时,少数人大人的自我轻视,也是“二线”之魔缠身的重要原因。我认为,要消除这一误会,脱去所谓“二线”之帽,我们唯有更加积极作为。

  一、脱“二线”之帽,需更加积极地为群众办实事、解难事

  要围绕百姓钱袋子作文章。社会转型期的问题众多,解决问题的关键得靠经济发展。人大应围绕区域经济发展作文章,在主动介入招商的同时(招商是县级人大绕不开的槛),了解经济发展中存在的问题,推动工业、服务业用工等棘手问题的解决;应通过对现代农业的研究,为农业提升科技含量、增产增效,农民增收出谋划策。从人的需求层次理论来看,只有生活水平高了,才会有更高级别的需求。

  要围绕民生改善作文章。民生无小事,枝叶总关情。调研中,部分群众向我反映:“孩子今年升小学,学校还没有落实好!”“两代人辛辛苦苦培养了一个大学生,毕业了却找不到工作!”“看病太难,乡镇卫生院不顶事,有病就得到县里!”“电力不够,晚上电风扇都启动不了!”上学、就业、看病、用水用电等问题与百姓的生活联系最紧密、最直接,推动这些问题得以解决,对群众来说现实意义最强。因为,解决了就业,家庭就有了生气;解决了孩子的教育,他们就能燃起对未来生活的向往和激情之火;解决了看病、人居环境、用水用电等,群众的幸福指数就能提高,对党的执政就会更加满意。习近平同志曾说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”领导有指示,群众有期盼,我们必须深入研究,更加积极作为。

  要围绕人居环境作文章。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,百姓对环境的要求也越来越高,我们决不能让山光、水脏、“地方病”等成为经济发展的附属品,也决不能走先污染后治理的老路,那种发展方式的代价太高,老百姓不欢迎。人大应以审查规范性文件的态度,主动对区域招商引资政策进行审核把关,坚决拒绝高耗能高污染型企业落户;应积极开展对区域环境保护工作的调研、视察和执法检查等活动,提出有针对性的建议意见,并督促政府努力解决。

  二、脱“二线”之帽,需创新方式,更加扎实开展各项工作

  要与群众“零距离”接触。坚持深入基层,深入一线,把此作为征集民意、汲取民智、解决民困的突破口。始终做到扑下身子,耐心倾他们对生产生活的想法和对党、政府的意见建议;始终做到走进去,看看怎么过,用心感知他们的冷暖。只有这样,才能拉近与群众间的心理距离,群众才会对你说真话、才敢对你说真话,才能知道你是人大;我们才能摸得民生实情,工作才能做到有的放矢。从另一个角度来说,代表是人民的代表,要发挥参政议政作用、体现自身价值,必须深入基层、深入选区了解选民所思、所盼、所需,只有这样,才能做好人民群众意愿的表达和宣示工作---写出高质量、有针对性的代表议案、建议;才能与群众打成一片,为高效履职、深入推进党惠民政策的落实和民主法制进程奠定坚实基础。

  要扎实开展调研等各项活动。深化监督,创新方式,扎实开展调研等活动,是新时期开展人大工作的需要。数据显示,人大信访每年受理的涉法涉诉信访案件数量在增多,对此项工作开展专题调研,对法院执行难问题认真加以研究,就显得尤为重要和迫切。同时,社会管理创新等对我们提出了更高要求,有效化解群众纠纷、妥善解决问题,没有调研作支撑不行。不充分掌握区域实际情况,就立不了根,提出的对策必然会脱离实际,又何谈扎实?何来解决?何有信任?何能消除“二线”误会?

  要加强与选民间的联系。代表要定期联系选民,要能根据自身工作和选区特点开展联系工作。给选民“拜年”这一举措值得推广,它不仅解决了双方因种种原因不能同时到场的问题,且拉近了代表与选民之间的距离,代表能充分利用这个时***向选民宣传人大的性质、地位、作用,党的惠民政策和国家的法律法规。实践证明,这一举措,既亲切又有效。从另一方面来说,我们牺牲的是个人时间,可我们得到的是无价民心。从心理学角度出发,代表的参与感要比普通群众强烈的多,加强与选民间的联系,对于增强县乡人大代表责任感使命感、做好选民代言人和调动参政议政积极性能起到事半功倍的效果。

  要多举亲民为民之事。开展走访、驻点、纳谏等活动,深入了解群众需求、倾群众呼声、解答群众困惑、解决实际问题,是亲民为民的重要体现,不仅树立了***关形象,也能切实为群众解决一批实际困难。同时,积极参与工青妇残开展的关爱帮扶活动,能助推这一酵母持续发酵。

  三、脱“二线”之帽,需不断增强自身活力

  活力源于态度。态度是关键,是前提。做好新时期人大工作,应充分发挥主观能动性,在“一府两院”人事任命、代表、监督等工作和***关自身建设上要花力气、找方法、下功夫、强作为。对需人大任命的干部应主动介入考察,为县委决策提供参考,为票决奠定基础,不能简单停留在报告和看材料的局面,切实增强人大威信。应认真开展好每次调研、视察、执法检查和季度代表小组等活动,决不流于形式,切实增强人大公信。应全面加强自身建设,努力打造团结、务实、高效、廉洁***关,切实增强集体自信。同时,我们的任何工作都应贯以纯洁精神,因为保持纯洁便守住了我们做人的底线,筑牢了我们精神宁静的长城。

  活力源于学习。天下第一等好事便是学习,我们因学习走来,未来还需我们用学习去开拓,唯有学习才能为生命肌体注入不竭精神动力,才能适应新形势对人大工作的新要求、新期待。固守一潭死水,不学习、不更新,终将会失去活力、被淘汰。应始终把学习作为保障依法履职的第一要义,学习与工作相关的法律法规、业务知识,学习党的理论路线、方针政策,守住法制这块地,耕好民主这方田。

  活力源于实践。实践是载体,是态度和学习成果的试金石。把习得的态度和知识用于对区域问题的研究和解决过程,既能检验习得成果,又能积累经验和升华能力。“空谈误国、实干兴邦。”我们在围绕年度工作要点开展活动、积极实践的基础上,代表个体应能根据自身工作领域和行业特点,自我实践,主动改变实践途径和方式,跳出被动局面,用实践构筑理论自信,不断提升履职能力和实效。

  活力源于合作。孤立决不是我们的工作方式,做活这篇文章,我们应在向同级党委请示报告,与联系人大工作的党委领导多交流多沟通,取得党委支持和理解的基础上,正确处理好三个方面的关系。从管理学角度来讲,任何形式的监督检查都会给主体带去否定情绪的困扰,这就需要常委会各工作***构和办事***构与政府相关部门多联系多沟通,以增强工作合力和实力,提升工作活力和能力,升华监督形式,争取在合作中监督,在监督中支持,在监督和支持中深入推进工作。***关内部各部门间应始终以大局为重、团结一致,始终把人代会确立的目标和年度工作要点作为出发点和落脚点,积极谋划,扎实工作,严格要求,不断创新。应注重与乡镇人大的合作,加强对乡镇人大工作尤其是闭会期间工作的指导,加大对乡镇人代会作出的决议、决定等规范性文件的审查力度。

  四、脱“二线”之帽,需高度重视人大宣传工作

  要重视宣传工作。关起门来办事早已不符合社会发展的需要,更不符合“四化同步”的要求。统筹协调,充分利用电视、广播、网络、报纸等媒体对人代会、常委会开展的活动等进行事实求是的宣传,是让群众了解人大性质、地位和作用的重要渠道,也是开启民智、实绩彰显的重要方法。要把握宣传方向。应始终把党的领导、人民当家作主、依法治国和人民代表大会制度作为宣传的主线,深入报道活动精髓和人物典型,深挖理论内涵。要注重队伍建设。宣传队伍是宣传工作取得成效的重要保障,应注重宣传队伍的建设和宣传干部的培养,切实让宣传上水平、上层次。

  新时期,人大工作任务繁重。忠实履行“为党分忧、为民解难”、深入推进民主法制的神圣职责,消除误会、脱去所谓“二线”之帽,需要我们更加积极作为。年初,省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯指出,要打造“创新人大、活力人大、作为人大”,我们应深刻学习领会,认真贯彻落实。

(作者:郎溪县人大常委会主任 陈忠才 编辑:郧西人大)
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