县十七届人民代表大会第二次会议材料—县人民政府工作报告-代表大会-郧西人大

   您当前位置:郧西人大 >> 人大会议 >> 代表大会 >> 浏览文章

县十七届人民代表大会第二次会议材料—县人民政府工作报告

时间:2012年01月12日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

--2013年1月11日在郧西县第十七届人民代表大会第二次会议上

县 长  杨华林
 

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2012年工作回顾

  2012年是本届政府开局之年。一年来,在县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,县人民政府紧紧依靠全县人民,深入贯彻落实科学发展观,加快实施“五大战略”,努力建设“五个郧西”,圆满完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。

  --经济实力得到新提升。2012年预计全县生产总值45亿元,增长10%;财政收入3亿元,增长15.4%,其中:地方公共财政预算收入2.06亿元,增长15.7%;全社会固定资产投资46.5亿元,增长30.3%;社会消费品零售总额28亿元,增长13.8%;外贸出口500万美元,增长42.7%;城镇居民可支配收入12555元,增长12.1%;农民人均纯收入4327元,增长13.3%。第三产业日益繁荣。“湖北旅游强县”通过验收,天河地质公园通过评审,上津古镇文化旅游区AAAA级创建正准备验收,武当红生态工业旅游区AAA级成功创建,天河旅游景区樱花谷、玄鼓山等景点建成对外开放,龟龙山庄、三官国际狩猎场等景区启动建设,安家乡安家河村、瓦房沟村分别被评为湖北旅游名村、省级休闲农业示范点,武当红系列酒荣获“十堰市十佳旅游商品”称号,新增商务宾馆8家,实现旅游收入11.04亿元,同比增长87.4%。银行保险业快速发展,农村商业银行成功组建,工商银行入驻郧西,金融机构贷款余额21.16亿元,比年初增加3.16亿元,“营改增”试点正式启动,十漫高速公路通行费标准降低,餐饮住宿、商贸流通、地产开发等服务业日益活跃。农村经济蓬勃发展。新建设施菜500亩,巩固商品菜4万亩;建设规模养羊场11个,出栏山羊25万只;新建核桃基地2万亩,培植标准化核桃示范基地5000亩;种植烟叶2.1万亩,产烟4.5万担;新建桑园2000亩,改造升级4500亩,产茧204.5吨;发展以黄姜为主的药材基地5万亩,建设高速路、省道沿线油菜景观带3万亩。工业经济平稳运行。武当水泥、天滋酒业、精诚汽配、鸿大粮油、濠歌服装、富懋时装等企业运转正常,拓展工业产业承载空间1100亩,110千伏天河变电站投入运营,新增高新技术企业2家、规模以上工业企业3家,完成规模以上工业增加值6.2亿元。

  --项目工作取得新成效。建立项目开发责任目标考核奖惩机制,定期召开项目工作联席会议,项目工作力度进一步加大。水石门水库通过国家烟草行业水源工程援建项目评审,孤山电站、夹河关电站通过环保部汉江上游干流梯级开发环境影响回顾性评价,县境8条道路①纳入省道网规划,争取乡镇污水处理厂、城关垃圾填埋场、土地开发整理、石漠化治理、保障性住房、校舍改造、农村学前教育、上津古镇开发等项目399个,到位资金13.4亿元,同比增长14.5%。重点实施林特产业基地、北环大道、天河旅游景区、县中心福利院、农村环境综合整治等项目86个,完成投资40.7亿元,同比增长23.3%。招商引资成效显著。加强招商引资工作目标管理,强化激励约束机制,实行全员招商、节会招商、驻外机构招商,引进烟花引线、农副产品深加工、客车车架总成等项目15个,合同资金30亿元,全年累计到位资金14亿元,其中太阳能光伏发电、杜仲系列开发、防爆抑爆材料、液化天然气、同济堂鄂西北健康产业园等8个项目已开工建设。

  --发展条件实现新改善。城乡规划建设力度加大。建成天河路、东环路、情侣路等道路10条25公里,建设琴桥、金簪桥、五里河大桥等桥梁9座,绿化亮化美化工程持续实施,城区新水厂主体工程全面完成,小河、城东农贸市场投入使用,城区水体景观二期工程基本完工。新建廉租房600套3万平方米、公租房131套7800平方米,改造棚户区927户6.4万平方米,新建环保公厕4座。城市管理卓有成效,国家卫生县城、省级园林县城创建深入开展。特色集镇、宜居村庄建设力度加大,汉江沿线夹河、羊尾灾民搬迁安置动工建设。交通网络不断完善。完成上湖路大修32.7公里,建设通村水泥路177公里,实施农村公路安保工程303公里,管养农村公路2800公里,创建农村示范路1100公里。水利建设快速推进。11座小Ⅱ型水库完成除险加固,土门以电代燃项目基本完成,上津红卫堤、观音垭子湾河堤按期完工,关防、店子仙坝灌区“现代农业”项目全部完成,改善灌溉面积1.03万亩。生态建设不断加强。完成人工造林4.5万亩,新增封山育林10万亩,建设生态景观林4000亩,“一建三改”4000户。扶贫开发和新农村建设成效显著。秦巴山片区扶贫开发正式启动,国家烟草专卖局定点扶贫和武汉市对口帮扶力度加大,完成生态移民150户,11个重点村整村推进、3个老区村、10个民族村建设任务全面完成。

  --社会建设迈上新台阶。教育教学质量位居全市前列②,自主教育改革成果得到广泛认可,荣获第三届全国地方教育制度创新奖,新聘教师235人,农村义务教育学生营养改善计划全面实施,夹河中学投入使用,特校迁建主体工程基本完工。医药卫生体制改革深入推进,卫生服务能力不断提升,国家卫生应急综合示范县成功创建,县医院内科大楼投入使用。计划生育工作不断加强,人口基本保持均衡发展。第三届中国(郧西)·天河七夕文化旅游节成功举办,15个村级农民健身场所完成建设,“文化惠民,免费看戏”工程持续开展,专场演出130场,放映电影4588场。五项社会保险参保15.9万人次,城乡居民社会养老保险参保率90%,新农合参合率96.8%。城乡低保人数分别达到1.1万人和3.9万人,低保标准得到提高,五保对象全部供养,社会救助、高龄补贴、优抚安置等政策落实有力,涧池、观音、马安、上津、景阳等5所农村福利院改扩建全面完成,高速路沿线坟墓治理工作顺利推进,天岭公墓完成建设。南水北调内安移民完成搬迁,专业项目复建工程全面启动,我县被省委、省政府授予全省移民搬迁安置工作先进单位。其他事业单位绩效工资改革进展顺利,住房公积金事业长足发展,安全生产形势平稳,国土资源管理规范,环境保护持续加强,节能减排全面完成。

  --民主法制建设开创新局面。认真执行县人大及其常委会决议决定,定期向县人大报告工作、向县政协通报情况,100件人大代表建议、101件政协委员提案全部办结。行政审批制度改革不断深化,“三集中、三到位”改革扎实推进。“六五”普法持续开展,人民群众法律意识明显增强。政务村务公开力度加大,审计监督成效明显,财政与编制政务公开透明,机构编制核查全面完成。社会管理综合治理不断加强,网格化管理正式启动,一批信访突出问题得到有效化解,社会大局和谐稳定。食品药品、质量安全、市场监管力度进一步加大,国防动员和民兵预备役有力开展,人民防空工作扎实推进,新修县志通过专家评审。粮食、农机、宗教、气象、地震、保密、对台、残疾人、外事侨务、妇女儿童等工作取得新成效。

  县十七届人大一次会议上,县政府承诺的十件实事,在全县广大干部群众共同努力下,农村危房改造、村级综合服务社、新增就业再就业等超额完成,汉江大桥至羊尾集镇二级公路、扶贫搬迁、停车位、农村3万人饮水安全、县综合福利服务中心等全面完成,观音集镇至天河口二级公路、综合档案馆、乡镇幼儿园等基本完成。

  各位代表,过去的一年,是我县综合实力明显提升、发展后劲不断增强的一年,是重大项目推进较快、城乡面貌变化明显的一年,也是民生切实改善、群众得到实惠较多的一年。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协及社会各界监督支持的结果,是全县人民砥砺奋进、无私奉献的结果。在此,我代表县人民政府向全县广大干部群众、各界人士、驻军官兵、政法干警,向在我县创业的投资者和参与郧西发展的建设者,向所有关心支持郧西发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我县仍然存在制约经济社会发展的突出问题:一是工业缺乏大企业、大项目支撑,工业经济水平仍然很低,严重影响县域经济整体实力提升;二是虽然旅游景区建设力度较大,但景区效益没有得到有效发挥,旅游业带动作用还不明显,文旅一体化发展还有较大差距;三是招商引资工作虽然取得一定成绩,但仍然存在招商氛围不浓、责任不强、效果不优的现象;四是项目工作力度虽然不断加大,但重大项目数量少、落地难、推进慢,发展后劲不足;五是发展环境虽然有所改善,但办事效率低、服务态度差等影响发展的因素依然存在。对于这些问题,我们将高度重视,认真对待,并在今后工作中采取得力措施,切实加以解决。

2013年主要工作

  各位代表,今年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的一年,是实施“十二五”规划承前启后的一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年。做好今年的各项工作,关系跨越发展大局,关系建设小康社会,关系郧西美好未来。

  展望2013年,我们面临一系列重大发展机遇:国家继续实施“稳中求进”的宏观政策,保持积极的财政政策和稳健的货币政策,增强经济增长的内生活力和动力,全面实施丹江口库区“两个规划”③,加快推进秦巴山片区扶贫开发;省委、省政府支持十堰打造国际商用车之都和国家生态文明示范区,建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市;市委、市政府继续实施“一城两带”④战略,推进“三国两区一基地”⑤建设。我们必须抢抓机遇,提振信心,奋发有为,在抢抓机遇中开拓创新,在开拓创新中寻求突破,在寻求突破中全力推进经济社会加快发展。

  2013年总体工作思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,立足国家主体功能区战略定位,始终坚持“五位一体”⑥,深入实施“五大战略”,加快建设“五个郧西”,全面推进“五大跨越”,努力把郧西建设成生态文化旅游示范区。主要奋斗目标:生产总值达52亿元,增长15%;财政收入达3.45亿元,增长15%;地方公共财政预算收入达2.37亿元,增长15%;全社会固定资产投资55亿元,同比增长18%;城镇居民可支配收入达13800元,增长10%;农民人均纯收入达4760元,增长10%;居民消费价格指数、单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量控制在上级下达目标以内。完成上述目标,将着重做好以下几项工作:

  (一)做大投资,增强发展后劲

  全力抓好项目开发。围绕县情抓信息,围绕信息抓策划,把国家政策、项目信息与县情紧密结合起来,策划包装项目160个以上。继续坚持项目工作联席会议制度,建立项目跟踪服务机制,紧跟项目进程,加强联络沟通,实行专人负责、专班服务,确保项目跟得紧、抓得住。进一步健全项目工作考核奖惩机制,充分发扬“说尽千言万语、吃尽千辛万苦、踏遍千山万水、克服千难万阻”的“四千四万”精神,始终坚持领导带头争、部门对口争、干部挂职争、邀请视察争,全方位、多途径、宽领域争取项目,努力争取土门、六郎、涧池、河夹等11个乡镇污水处理厂、6个乡镇垃圾填埋场、县城排水管网改造、九丰矿业钒钛综合利用、土门至天丰一级路、职业中学实训基地、中医院住院楼等项目350个以上,全年争取项目资金15亿元,同比增长12%。加强项目建设和管理,继续坚持县领导和部门联系服务重点项目责任制,实行“一名领导、一个专班、一个项目、一抓到底”的工作机制,加大项目建设协调服务力度,及时解决项目建设中的困难和问题,促进项目顺利实施。全年重点实施汉江沿线夹河、羊尾灾民搬迁安置、水石门水库、乡镇污水处理厂等项目100个以上,完成投资50亿元,同比增长22%。

  大力开展招商引资。抢抓国内优势企业布局调整和沿海地区产业转移机遇,切实遵守国家产业政策和环保政策,认真执行招商引资优惠政策和项目预审制度,大力实施全员招商,力争全年招商引资16.8亿元,同比增长20%。广泛收集信息。建立投资政策信息库和客商信息库,全方位收集发达地区产业转移信息,及时捕捉大企业投资意向,切实增强招商引资针对性。创新招商方式。采取以商招商、专业招商、项目招商、节会招商、产业链招商、亲情乡情招商、驻外机构招商,着力发展“回归经济”,主动与武汉市、受水区对口协作,利用郧西在外创业成功人士和热心帮助郧西发展人士的社会关系,牵线搭桥,拜访重点客商,实行定点招商。严格奖惩兑现。落实招商引资工作目标管理责任制,重奖招商引资有功单位和人员,充分调动全社会招商引资的主动性和积极性,努力实现招商引资新突破。

  (二)做强工业,提升发展水平

  支持企业做大做强。大力发展机械、建材、水电、医化、服装、纺织、矿化工业及农产品加工业,精心实施支柱产业倍增计划、市场主体增量行动、中小企业成长工程,着力壮大规模总量,力争新增规模以上工业企业5家,实现规模以上工业增加值7亿元,同比增长13%。支持海岚数控、精诚汽配、神风公司、金海丰等企业与国内外大型企业加强合作,支持鸿大粮油、宏达食品、益群蔬菜等企业与国内外品牌食品企业、大专院校、科研院所联合开发,支持武当水泥产业延伸配套,支持龙头企业整合开发铁矿资源,支持武当红系列酒做优品牌,支持九丰矿业、真武酒业、百科皂素项目攻关,支持服装、水电企业满负荷生产。加快推进工业项目建设,争取孤山电站快速推进,服务夹河关电站主体工程开工,完成太阳能光伏发电项目一期建设,力促杜仲酒、烟花引线、金德福食品、铝合金油箱、防爆抑爆材料等项目建成投产,加快同济堂鄂西北健康产业园、客车车架总成、液化天然气、热挤压冷成形车桥生产线等项目建设。鼓励民间投资,推进全民创业,培育市场主体。

  强化工业平台建设。加强工业园区建设,拓展园区发展空间,推进“一区多园”,加快规划和建设城北工业园、武当工业园,加大省科技厅高新技术产业示范园建设力度,积极争取高新企业孵化器项目建设,力争入园工业项目8个以上。继续实施县领导包联重点企业制度,定期召开企业负责人座谈会,健全关键岗位定向测评机制,严格问责损害经济发展行为,进一步优化经济发展环境。争取收购储备土地1500亩,确保工业项目落地。大力支持银行保险业发展,积极拓展融资渠道,激励金融机构支持县域经济发展,努力化解企业融资难题。建立重点企业月报制度和季度分析制度,加强运营调度,优先保证煤、电、油、运、水等生产要素供给,开展定点定向技能培训,化解企业用工难题,确保企业正常生产运营。

  (三)做深旅游,转变发展方式

  加快旅游内涵式发展和外延式发展,努力实现由景区数量增加向景区质量提升转变、由门票经济向产业经济转变、由追求旅游总收入增加向提高游客人均消费转变,力争全年实现旅游收入12亿元,社会消费品零售总额32亿元,同比分别增长8.7%、14.3%,新增限额以上商贸企业8家,第三产业增加值占生产总值40%以上。

  整合开发旅游资源。深度开发天河、龙潭河、五龙河景区,强力推进上津古镇文化旅游区达标建设,全力推进三官国际狩猎场、婚博园、天河银街等景区开发,确保三官国际狩猎场2014年建成AAAA级景区,完成水石门AAAA级景区规划,积极创建钖义山国家森林公园,力争金钱湖、龟龙山庄、天蓬山温泉、王家坪烈士陵园等达到AAA级标准。继续提升七夕文化旅游品牌价值,努力将天河七夕文化申报为国家非物质文化遗产,争取中国天河七夕文化之乡、中国天河七夕文化研究中心授牌,办好第四届中国(郧西)·天河七夕文化旅游节和首届七夕绣娘大赛,加强旅游宣传推介,组织旅游景区和旅行社参与开展旅游产品宣传营销,进一步提升郧西旅游品牌形象和市场占有率。整合利用现有景区景点,统筹开发旅游休闲精品线路,开展郧西一日游、两日游、度假游等丰富多彩的旅游活动。

  加快旅游经济发展。推进旅游与城建、交通、文化的融合。坚持把集镇当景区建、把村庄当景点建,在城乡建设中融入旅游元素,支持上津、夹河、羊尾等旅游镇建设;加强旅游路网建设,新建水石门水库旅游公路,启动鄂西北游客集散中心、五龙河游客换乘中心等建设;加快七夕文化与旅游开发融合,定期开展节庆活动、产品展销、理论研究、民俗传承、文艺表演等天河七夕文化系列活动,着力营造浓厚的七夕文化氛围,切实推进文旅一体化发展。深化旅游与农业、工业、服务业的融合。积极争创省级休闲农业示范点,大力发展乡村游、观光游、采摘游,促进特色农副产品向旅游商品转化;继续推进武当红生态工业旅游区建设,加快天河流域梯级开发,努力打造现代工业观光景点;加强桑蚕丝、葡萄酒、马头羊、山野菜、核桃油等旅游商品开发,借助天河七夕文化品牌,促进旅游商品提档升级;大力发展交通运输、现代物流、餐饮住宿、商贸流通等服务业,组织开展第三次经济普查,完成县供销物流配送中心主体工程建设,规划建设5星级酒店1家,支持天河国际大酒店创建4星级酒店。

  (四)做稳农业,巩固发展基础

  大力培育特色产业。以土门、香口、羊尾、涧池、观音等为重点,新建设施菜500亩;以香口、槐树、关防、湖北口、安家等为重点,新建核桃基地2万亩、高效丰产示范园5000亩;以店子、湖北口、景阳、六郎等为重点,大力实施马头羊种源保护,新建标准化养羊小区10个、规模养羊场5个,培育“1235”模式养羊大户150户;以景阳、六郎、马安、安家等为重点,新建标准化桑园1000亩,产茧220吨;以上津、店子、湖北口、夹河、河夹等为重点,发展烟叶2.5万亩,产烟5万担;新建安家、三官野葡萄核心示范园500亩,建设高速路、省道沿线油菜景观带3万亩。大力培植龙头企业,支持中绫丝绸、五龙河食品、恒达扫帚等扩能升级,加快推进农副产品加工项目建设,引进或扶持核桃、马头羊加工企业各1家,新增规模以上农产品加工企业1家,农产品加工业产值达到9亿元以上。扎实推进扶贫开发和新农村建设。全面实施秦巴山片区扶贫开发,加大争取中国人寿保险(集团)公司定点扶贫和省科技厅、武汉市对口帮扶工作力度,完成生态移民150户,实施整村推进重点村11个、老区村3个,完成100户回族特色民居改造,推进国家“雨露计划”实施方式改革试点,开展农村劳动力实用技术培训8000人次。继续推进新农村建设,深入开展“万名干部进万村洁万家”活动,切实管好用好“一事一议”奖补资金,大力改善群众生产生活条件。严格落实各项强农惠农富农政策,着力培育农民专业合作社,有序流转土地林地经营权,进一步增强农村发展活力,努力促进农民增收。

  (五)做美环境,改善发展条件

  加快城镇化进程。以创建国家卫生县城为抓手,进一步完善城区基础及配套设施建设,基本完成县城重点市政建设项目。完成五龙河大道延伸段、东环路延伸段、北环大道(含延伸段)、悬鼓大道、小河东路、小河西路、园林路、情侣路、城南路、民联路、民权路、东三街等道路及配套设施建设,启动红庙片区市政建设,规划建设高速公路客运服务中心、农副产品批发市场、车辆综合服务市场,规范运营小河、城东、城北农贸市场,继续实施管线入地工程,新建压缩式垃圾中转站2座,完成城关垃圾填埋场建设,完善主次干道和社区环卫设施,推进背街小巷整治,加快城区游园绿化亮化建设。加强县城精细化管理,进一步提高城市管理水平。支持一批重点镇、特色镇、中心村建设。加大交通建设力度。改造观大路28公里,实施郧漫路云岭段改线17.5公里,启动上湖路大修30公里,建成观音磨耳沟大桥,完善农村公路水毁桥梁以奖代补制度,修建农村公路水毁桥梁10座以上。强化农田水利建设。修建塘堰35处、渠道150公里,改善灌溉面积1.28万亩;完成除险加固小Ⅱ型水库9座;实施中小河流治理14公里,治理水土流失面积70.8平方公里;加大耕地保护力度,加快土地开发整理,推进“移土培肥”及配套坡改梯项目建设,加强地质灾害防治,抓好低丘缓坡土地综合开发利用。加强生态建设。继续实施天然林保护、退耕还林、湿地保护、水土保持,强化高速路、汉江沿线山体保护,全年完成人工造林4.5万亩、天然林管护234.3万亩、“一建三改”1200户,实施村庄环境综合整治34个。

  (六)做实民生,共享发展成果

  努力办好人民满意教育。大力发展学前教育,均衡发展义务教育,完成农村义务教育薄弱学校改造,努力创建全省县域义务教育均衡发展示范县;发展优质高中教育,支持县一中争创省级示范高中;加快发展职业教育,推进职教园区和民生职校建设;积极支持特殊教育,完成县特校迁建;鼓励社会力量办学,支持西城幼儿园建设。加强教师队伍建设,深化自主教育改革,合理配置教育资源,加快城区教育资源规划整合,着力改善办学条件,全面提高教育质量。

  切实提高人民健康水平。扎实推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品购销、卫生监管综合改革,健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,新农合参合率达96%,城镇居民医保参保率达98%。巩固基本药物制度,健全乡村医疗卫生机构一体化管理机制,全面启动公立医院改革。完成国家卫生县城、省级慢性病综合防控示范区、农村居民健康工程先进县创建,加强食品药品安全监管,启动县公共卫生综合楼、120急救中心建设。坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。

  不断丰富人民精神文化生活。完善农家书屋、乡村两级文化信息资源共享服务站建设,新建农民体育健身工程10个。广泛开展“文化惠民,免费看戏”工程、农村电影放映工程,推进广播电视“户户通”工程,送戏下乡120场、放映电影3360场,广播电视综合覆盖率达100%。深入开展“十星级文明户”创建、“小手拉大手,文明伴我行”等活动,切实提高公民素质。

  统筹抓好城乡社会保障。落实积极就业政策,健全就业服务体系,实施“回乡创业,在家打工”工程,加强职业技能培训,大力支持自主创业,构建和谐劳动关系,新增高技能人才300人、城镇就业3100人、城镇失业人员再就业1100人。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,五项社会保险参保人数达15.8万人,城乡居民社会养老保险参保率达91%,基础养老金发放率达100%。加强保障性住房建设和管理,建设廉租房320套1.6万平方米、公租房200套1.2万平方米,实施棚户区改造2000户,新增廉租住房补贴500户,发放住房公积金贷款2000万元。认真落实各项救助政策,加快发展福利慈善事业,规范管理社会事务,进一步强化殡葬管理,切实做好优抚安置工作,积极推进养老服务体系建设,改扩建槐树、河夹、夹河等乡镇福利院3所。

  加强和创新社会管理。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。深化平安郧西建设,积极推进网格化管理,增强城乡社区服务功能,完善社会治安防控体系,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。

  (七)做优服务,建设人民满意政府

  坚持为民勤政。深入基层,深入群众,讲求实际,注重实效,不搞短期行为,不做表面文章,致力于打基础、利长远、惠民生。对群众和市场主体的要求、愿望,迅速予以回应,立即组织落实。在推进经济发展中,更多地关注民计民生;在加快城乡建设中,更多地考虑群众利益;在强化社会管理中,更多地体现百姓诉求。

  坚持依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和人民群众监督,认真落实人大及其常委会的决议决定,积极办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案。按照有权必有责、用权受监督的要求,健全行政问责制,对重大责任事故及损害群众利益的突出问题,依法依规追究责任。深入开展“六五”普法宣传教育,切实提高公民法律素质。

  坚持高效施政。始终做到思路在一线形成、决策在一线作出、问题在一线解决,多一些直接会办、少一些层层批示,多一些明确意见、少一些模棱两可,多一些现场督办、少一些按部就班。认真落实“八项规定”,践行“三简一短”改进“四风”⑦,少开会、开短会,开解决问题的会;少讲话、讲短话,讲简明扼要的话;少发文、发短文,发务实管用的文。进一步加强目标责任管理,切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。进一步强化政务督查,全面提高执行能力。

  坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制、领导干部任期经济责任审计制度,完善重大事项报告和民主评议制度。推进惩防体系建设,强化权力运行监督和制约。坚持公开招投标、政府采购等制度,认真抓好各类专项资金、重大项目、重大民生工程的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众的根本利益,树立清正廉洁的政府形象。

  各位代表,在全面完成上述各项任务的同时,今年县人民政府将继续办好事关人民群众切身利益的十件实事:(1)改造老城区供水管网30公里,完成新水厂及配套管网建设并实现供水;(2)新改扩建幼儿园22所;(3)建设平价蔬菜超市(商店)5家、村级综合服务社30家;(4)扶贫搬迁500户2000人,农村危房改造2000户;(5)新建农村饮水工程20处,解决3万人饮水问题;(6)建设通村水泥路100公里,完成双鸽桥、石门湾大桥建设;(7)新增小额担保贷款1000万元,扶持创业500人,带动就业3000人;(8)开通城区公交;(9)建设乡镇污水处理厂4个、垃圾填埋场1个;(10)完成背街小巷整治81条、硬化面积3.4万平方米,新建城区公厕10个以上。

  各位代表,成绩载入史册,辉煌献给未来,目标已经明确,发展催人奋进。让我们在十八大精神指引下,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,振奋精神,坚定信心,凝心聚力,开拓进取,为加快推进郧西跨越式发展、全面建设小康社会而努力奋斗。

  名词解释:

  ①8条道路:观大路、羊景路、土兰路、两郧路、郧三路、上茅路、郧漫路、郧羊路。

  ②教学质量:高考一本上线人数、中考整体合格人数位居6县市第一。

  ③两个规划:丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划、丹江口库区及上游地区经济社会发展规划。

  ④一城两带:一城,即十堰城区,两带,即竹溪县、竹山县、房县城镇带和十堰汉江生态经济带。

  ⑤三国两区一基地:“三国”即建设国际商用车之都、国际旅游目的地、国家生态文明示范区;“两区”即建设区域交通中心、区域服务中心;“一基地”即打造特色农产品生产加工基地。

  ⑥五位一体:党的十八大提出,建设中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”,这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

  ⑦八项规定:2012年12月4日习近平总书记主持中央政治局会议审议通过的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;

  “三短一简、四风”是省委书记李鸿忠2011年11月20日在全省党政主职领导干部廉政教育培训班上提出,三短一简,即短文、短会、短话、简办事;四风,即文风、会风、话风、事风。

(作者:佚名 编辑:郧西人大)
文章热词:
延伸阅读:
网友评论
热门文章