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寇华颖委员在常委会上的归纳发言

时间:2016年07月08日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

寇华颖委员在三十六次常委会上的归纳发言
 
    根据会议安排,昨天上午取了县法院、县检察院2016年上半年工作报告,县环保局关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况的报告和县人大城环工委关于乡镇集镇规划区建房情况的调查报告。第一组进行了认真的审议,一致赞同这几个报告。现将本组讨论发言情况归纳如下,不妥之处,请第一组与会同志纠正补充。
    一、关于郧西县人民法院2016年上半年工作报告
    审议认为,今年上半年县人民法院切实履职尽责,在维护公平正义、践行司法为民、增强司法能力、提升司法公信力上都取得了新进步,可谓亮点纷呈,可圈可点。主要表现在:一是在打击犯罪,维护稳定上作出了重要贡献。审结各类案件1108件,同比增长3.7%,民众满意度、安全感明显提升。二是主动顺应司法体制改革。主动适应“新常态”,从大处着眼小处着手,切实服务经济建设,为地方发展保驾护航。三是在工作理念上有新突破,打通了内在症结。坚持有案必立,有案必调必审,有判必执行,使法律尊严、执法公正得到很好的体现。四是主动作为,破解执行难问题。建立失信黑名单制度,加大了曝光打击力度。五是探索创新示范特色工作。成立全市首家家事少年审判庭,组建家事少年审判团队,开办流动法庭、巡回法庭、网上办事等便民利民措施。六是加强队伍监管,扎实推进庭审观摩、法警技能等“大比武”活动,开设“法官讲堂”,提升干警业务能力。但也存在一些问题:一是司法体制改革过程存在的矛盾和问题需要探索解决;二是法院科技信息化建设有待加强;三是司法为民的举措有待进一步创新。
    审议建议:一是进一步加大依法打击违法犯罪力度,全力推进平安郧西建设;二是加大宣传教育力度,增强法律观念渗透力和震慑力;三是加大执行力度,把“老赖”失信人员列入黑名单,实现大数据信息共享,使他们无处遁形;四是加大对非法集资、高利贷、村霸地痞的打击力度,保护当事人合法权益;五是积极探索搭建社会矛盾诉讼回应机制,对共性的有影响力的矛盾诉讼要在适当范围公开通报,并寻求化解对策。
    二、关于郧西县人民检察院2016年上半年工作报告
审议认为,上半年县检察院始终坚持以执法办案工作为中心,在全面履行法律监督职责、努力打造最优法制环境上有新作为。主要表现在:一是落实司法体制改革效果明显,办案实行终身负责制,明确了办案主体责任;二是进一步规范了执法活动。24项“倒逼”机制使执法更加规范有序;       三是服务中心工作力度大。在精准扶贫工作中为联系村筹资120万元用于基础设施建设和产业发展。四是干警教育上有特色,队伍管理上留人留心,政治上培养,工作上支持,生活上关心。但也存在不足:一是严格执法、公正司法水平有待进一步提升;二是队伍建设上还存在规范化职业化水平不高、能力不适应等问题;三是司法体制、机制创新还需进一步探索。
    审议建议:一是在依法查办和预防上要两手抓。在预防上尤其要抓早抓小,降低犯罪率,同时也是最大限度地保护干部;二是将预防职务犯罪触角向基层延伸。扶贫资金量大、面广、线长、人多,要重点介入、前期介入,确保扶贫资金发挥效益;三是加大宣传教育力度,对县内查办的典型案件要及时通报,警醒思想。对顶风上、小官大贪案件要重点曝光,以儆效尤;四是建立刑事犯罪档案查询平台,要及时准确,便于为甄别干部提供参考;五是进一步探索研究检察工作接受监督的有效途径和方法,取信于民;六是在对为官不为、失职渎职等案件查办上要再下力度,促进领导干部勇于担当、有所作为。
    三、关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况的报告
    审议认为,新法赋予了新内容,呈现了新亮点,取得了新成效。环保部门加强了执法队伍建设,完善了执法硬件,执法态度上也更加明朗坚决,《中华人民共和国环境保护法》在我县得到了较好的贯彻。通过大力宣传教育,增强了广大人民群众的环保意识;开展专项整治,环境质量持续改善。但也存在着宣传深度广度不够,农村环境整治力度不够,执法力量薄弱等问题。
    审议建议:一是在严查环境违法行为上下功夫,督查企业落实环保主体责任,特别是矿山整治要巩固成果;二是进一步深化“环保”一票否决制落实,积极推进领导干部离任环境审计,强化责任,放大社会效益,促使人人关注环保;三是加大宣传力度。结合我县实际,有针对性地发布环境质量日报及典型案件处理情况;四是要尽快启用乡镇已建好的污水处理厂、垃圾填埋场,使其发挥作用,造福于民;五是高度关注农村饮水安全,搞好水源普查检测保护工作;六是加大白色污染治理力度。推行“限塑令”“限鞭令”“限烧令”落实,高度重视噪音污染治理及农村生活垃圾治理;七是加强环保队伍建设,配齐乡镇监管力量。
    四、关于乡镇集镇规划区建房情况的调查报告
    审议认为,此报告全面分析了乡镇集镇规划区建房现状,客观总结了近五年来此项工作所取得的成效。乡镇集镇房地产的发展改善了居住条件,提高了生活质量,促进了乡镇区域经济发展。同时也存在着一些问题:体制机制不顺畅,导致主管部门执法难;条块管理脱节导致乡镇政府管控难;审批程序繁杂导致农户手续办理难。同时违法违章建筑多,安全隐患多,整改难度大。
    审议建议:一是要坚持规划先行,破解“无规可批”困局;二是简政放权,优化审批流程,理顺规委会职能,分级负责办理;三是加强宣传力度,确保《城乡规划法》深入人心,并在执行的过程中得到人民群众的支持;四是请主管部门及早着手针对存在的问题,逐项细化工作措施,主动向县政府提出切实可行的建议意见,妥善处理遗留问题,维护社会大局稳定;五是建议此报告正式印发前征求政府相关部门意见,修改补充,使之更加规范。

(作者:佚名 编辑:郧西人大)
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